中国民生保障评估与对策研究

序
前言
第1章 民生保障评估的基本问题
1.1 民生与民生保障
1.2 民生保障评估的意义
1.3民生保障与民生保障评估的研究现状
1.4民生保障评估的难点
第2章 民生保障评估体系的构建
2.1 民生保障评估指标体系的构建
2.2民生保障评估的方法
2.3民生保障指数的编制与应用
2.4 民生保障的统计分析口径
第3章 民生保障政策与实践
3.1 中国党和政府的民生理念与政策
3.2 中国地方政府解决民生问题的经验
3.3 国外解决民生问题的经验与启示
第4章 民生保障投入及其效应
4.1 中国民生保障投入状况
4.2 中国民生保障投入的经济效应
4.3 中国民生保障投入效率分析
第5章 民生保障水平评估
5.1 中国民生保障水平评估
5.2 中国民生保障水平的国际比较
5.3 国内各地区民生保障水平的评估
5.4 地区民生保障水平与经济发展的相关性分析
第6章 民生需求与政府民生保障能力预测
6.1 民生支出很优规模估计
6.2 民生支出适度性评析
6.3 民生支出需求预测
6.4 民生保障能力预测
第7章 解决民生保障问题的思路
7.1 制约民生问题解决的制度因素
7.2 民生保障中的国家责任
7.3解决民生保障问题的基本原则
7.4用统筹的方法解决民生保障问题
第8章 提高民生保障水平的对策建议
8.1构建完善的民生保障制度和法律体系
8.2 建立服务型政府
8.3 推进财政体制改革，建立公共财政支出体系
8.4 创新公共服务供给方式
8.5 建立以改善民生为导向的政绩考评制度
8.6 建立民众利益的诉求和表达机制
第9章 保障和改善民生的具体措施
9.1 扩大就业
9.2 优先发展教育
9.3 搞好医疗服务
9.4 完善社会保障体系
9.5 推进住房保障
9.6 调节收入分配
9.7 做好环境保护与治理
参考文献
后记
重要术语索引表

袁国敏，男，1963年12月生，辽宁普兰店人，现为南京财经大学教授。辽宁大学国民经济学专业博士，东北财经大学应用经济学博士后。先后执教于辽宁大学经济学院和南京财经大学公共管理学院，曾被评选为辽宁省普通高校优秀青年骨干教师和江苏省高校“青蓝工程”中青年学术带头人。主要研究领域：宏观经济分析与核算、劳动就业与社会保障。主持完成国家社科基金、教育部等多项课题，发表学术论文50余篇。主要成果有《虚拟经济统计核算——理论与方法》(经济科学出版社2009)、《经济政策评价》(中国经济出版社2006)、《经济系统分析》(辽宁大学出版社2001)、《产业结构优化与国有经济战略性调整——模型分析及政策研究》(中国经济出版社2005，合著)、《辽宁城市竞争力比较研究》(经济科学出版社2002，合著)等。科研成果曾获得江苏省和辽宁省哲学社会科学优秀成果二等奖。

本书旨在对我国民生保障状况进行评估，分析研究保障和改善民生的重点和瓶颈所在，总结改善民生的经验，探寻提升民生保障水平的对策措施，从而为党和政府了解民生状况、制定民生保障政策、提高民生保障水平提供决策参考。
本书综合运用社会学、经济学和管理学的知识，使用统计学和计量经济学方法，通过构建一套建立在科学理论基础之上的民生保障评估体系，对中国民生保障状况进行全面的综合评价，同时分析预测民生保障需求和政府民生保障能力，提出保障和改善民生的政策建议。
本书既是一部较为严谨的学术著作，也是一部具有应用价值的决策咨询报告。它对于认识我国的民生状况、提高政府民生保障能力具有重要的参考价值。

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