艰辛的探索:1952-1976年的邓小平：1952-1976年的

一、到中央工作
1 奉令进京
2 为共和国理财
3 维护党的团结
4 就任中央秘书长
二、八大前后
1 筹备八大
2 修改党章的报告
3 当选总书记
4 出访苏联
5 贯彻八大路线
三、从整风到“反右倾”
1 整风运动
2 “我就有点着急”
3 发展中国的石油工业
4 在“大跃进”运动中（一）
5 在“大跃进”运动中（二）
6 参与初步纠“左”
7 心系西藏的稳定与发展
8 正确宣传毛泽东思想
四、纠“左”的努力
1 深入农村调查研究
2 促成“工业七十条”
3 在七千人大会上
4 推动大规模甄别平反
5 支持包产到户
五、中苏论战与三线建设
1 维护独立自主（一）
2 维护独立自主（二）
3 西北、东北之行
4 关心三线建设
5 暴风雨的前夜
六、被错误打倒
1 防止失控的努力
2 撤销工作组
3 被错误打倒
4 艰难时日
七、从下放到复出
1 下放江西
2 劳动生活
3 出现转机
4 重返中央
5 出席特别联大
6 “人才难得”
八、主持全面整顿
1 以铁路为突破口
2 解决钢铁问题
3 排除干扰
4 全面整顿
5 三个重要文件
九、“反击右倾翻案风”的日子
1 对待“文革”不“转弯”
2 “反击右倾翻案风”
3 再次被错误打倒
主要参考文献

    1953年3月10日，中共中央作出《关于加强中央人民政府系统各部门向中央请示报告制度及加强中央对于政府工作领导的决定(草案)》，对中央人民政府的各项工作作了明确的分工：国家计划工作，由高岗负责；政法工作(包括公安、检察和法院工作)，由董必武、彭真、罗瑞卿负责；财经工作，由陈云、薄一波、邓子恢、李富春、曾山、贾拓夫、叶季壮负责；文教工作，由习仲勋负责；外交工作(包括对外贸易、对外经济、文化联络和侨务工作)，由周恩来负责；其他不属于前述五个范围的工作(包括监察、民族、人事工作等)，由邓小平负责。
     4月28日，中共中央作出《关于加强对中央人民政府财政经济部门工作领导的决定》，指出：鉴于在过去国家经济恢复时期，政务院财政经济委员会的领导重点，因为当时实际需要和人力限制等原因，曾经较多地放在财政、金融、贸易、铁道和水利等部门，而对于其他各部门工作的领导，一般地未得予以同等的注意；同时，鉴于财委目前所属单位，较过去已经大为增多，而在财政、金融、内外贸易方面的领导任务今后又将日益繁重，因之中央人民政府所属各财政经济部门的领导隶属关系，应暂作如下的调整，以利大规模的经济建设工作的进行：
     (一)中央人民政府所属的重工业部、第一机械工业部、第二机械工业部、燃料工业部、建筑工程部、地质部、轻工业部和纺织工业部划归国家计划委员会主席高岗领导；
     (二)中央人民政府所属的铁道部、交通部和邮电部划归政务院副总理邓小平领导；
     (三)中央人民政府所属的农业部、林业部、水利部和合作总社划归国家计划委员会副主席邓子恢领导，合作总社在业务方面仍应与财委保持联系；
     (四)中央人民政府所属的劳动部划归计划委员会委员饶漱石领导；
     (五)中央人民政府所属的财政部、粮食部、商业部、对外贸易部、人民银行、工商管理局及物资储备局仍属财委主任陈云领导，在陈云休养期间，由薄一波代理。
     邓小平从此进入中央领导层，成为党和国家的重要领导人。
     邓小平到中央工作后不久，党内围绕新税制问题引发一场争论和斗争。
     新中国建立后，人民政府废除了国民党时期的旧税制，很快建立了自己的税制。1950年1月，政务院通过并颁布《全国税政实施要则》《工商业税暂行条例》《货物税暂行条例》等，规定在全国建立统一的税收制度。根据当时国营和合作社经济还很薄弱的实际，税制规定对国营工商业和合作社经济采取某些特殊优惠的政策，如规定国营工商业总分支机构内部调拨货物不纳税；新成立的供销合作社免纳一年所得税，营业税按2 9／6的税率征收，并按八折优待；新成立的手工业生产合作社免纳三年的营业税和所得税等。
     到了1952年下半年，由于国营商业和合作社商业在经济中已经占了很大的比重，其总分支机构内部调拨、加工订货及代购代销等经营方式日益扩大，私营企业主看到国营经济总分支机构内部调拨不纳税，也就更多地采取工厂直接售货给零售商或委托零售商代售的方法，以逃避批发营业税。由于经营方式、流通环节的变化，商品中间流转环节减少，使得营业税中的批发营业税减少或很难收上来。①
     这时，国家即将开始大规模的经济建设，需要不断增加税收为经济建设提供可靠的资金来源。可是，由于出现上述情况，原定的税难以收上来，国家税收有下降趋势。
     针对这种情况，中央人民政府政务院财政经济委员会(简称中财委)对原有的税制作了重大修正。1952年底，政务院一百六十四次政务会议批准了修正后的税制。修正税制规定：一是试行商品流通税，即从生产到流通环节的各种税负合并为单一的商品流通税，在批发和收购环节一次征收；二是将货物税、营业税、所得税等的一些项目合并简化；三是修订工商税，将工业品批发环节应交的批发营业税移到工厂直接缴纳；四是取消对供销合作社征收营业税打八折的优待和合作社成立第一年免纳所得税的规定。12月31日《人民日报》公布了《关于税制若干修正及实行日期的通告》。同一天，该报还发表题为《努力推行修正了的税制》的社论，强调修正了的税制继续保持“公私一律平等纳税”的原则，使得国营商业、合作社与私商完全处在同等待遇之下。
     P4-5

高志中编著的《艰辛的探索--1952-1976年的邓小平》描述了1952年邓小平到中央工作后至1976年粉碎“四人帮”前，他作为以毛泽东为核心的中共中央第一代领导集体重要成员，参与对中国社会主义建设道路探索的经历，对邓小平这二十多年的生平与思想进行了系统的介绍。

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